各乡镇（街道）党（工）委：

     为进一步推进全市党小组建设，规范党小组管理，发挥党小组实效，现就党小组规范建设有关要求通知如下。

      一、明确“六有”标准

     要按照《浏阳市党小组建设“六个有”规范化建设指南》（见附件1）明确的“有阵地、有经费、有制度、有活动、有指导、有成效”的“六有”标准，加强党小组规范化建设。在年内，确保符合条件设置党小组的基层党组织实现党小组覆盖率达90%以上，明确创建为示范点的党小组要在年底前实现“六有”规范化建设要求，其它党小组要在2013年年底前实现“六有”规范化建设要求。

     二、实施示范带动

      要按照“示范引领，以点带面，整体推进”的方式推进党小组规范化建设，市委组织部和各级党组织书记要带头联系党小组，按照党小组“六有”规范化建设标准，将联系点建成示范点。市委组织部干部按分片联系安排选定一个党小组作为联系点（见附件2），将联系点打造为片区示范点；2012—2013年建设扶贫（持）布点村要按照示范点建设要求，年内实现示范点建设全覆盖；各乡镇、街道党（工）委书记和村（社区）党组织书记要在辖区内分别选定一个党小组作为联系点（请填报附件3），将联系点打造为本乡镇、街道和本村（社区）范围的示范点。示范点建成后，各乡镇、街道要采取组织现场观摩、召开推进会议等形式推动其它党小组建设，发挥示范带动作用。

      三、抓实学习培训

    10月份，市委组织部将组织各乡镇、街道组织委员召开党小组建设推进会议，对加强党小组规范化建设进行培训动员，明确工作要求。各乡镇、街道党（工）委要在今年年底前组织各村（社区）党组织书记和党小组长进行一次党小组建设学习培训，重点培训党小组组建程序、主要职能、作用发挥、“六个有”规范化建设等方面的内容。今后，各乡镇、街道党（工）委结合工作任务的落实，每季度至少召开一次党小组长会议，点评通报工作开展情况、进行教育培训。

      四、强化督查考核

     市委组织部将按照分片联系制度规定，组织特邀组织员和联系干部组成8个党小组建设指导督查组（见附件4），不定期到各村（社区）、党小组进行指导督查，促进党小组规范化建设；各乡镇、街道要对每个党小组安排一名以上机关干部联系指导，明确联组干部职责任务，加强对党小组各项工作的指导督查。10月底和11月底，党小组建设指导督查组将分两轮按照《浏阳市党小组示范点建设考核验收标准》（见附件5），对示范点进行统一考核验收，对其它党小组，将参照《浏阳市党小组示范点建设考核验收标准》，采取抽查形式进行考核验收，并排名通报；党小组考核验收情况将作为年度组织工作考核依据。各乡镇、街道党（工）委也要制定考核细则，强化督查考核。

附件：1、浏阳市党小组建设“六个有”规范化建设指南

2、浏阳市委组织部联系党小组（片区党支部）建设安排表

3、乡镇、街道党（工）委书记和村（社区）党组织书记联系点汇总表

4、浏阳市党小组建设指导督查安排表

5、浏阳市党小组示范点建设考核验收标准

 

                                                                                  中共浏阳市委组织部

                                                                                        2012年10月10日

 

附件1：

                                         浏阳市党小组建设“六个有”规范化建设指南

      按照《关于加强党小组建设的实施意见》（浏组发〔2012〕2

号）文件要求，现结合实际，对全市党小组建设明确“六个有”的规范化建设指南，将“六个有”落实情况作为党小组建设考核的重要依据。

     一、有阵地

    因地制宜建立活动阵地，规范阵地建设。按照20人左右的规模设置党小组。每个党小组要按照集中、方便、适用的原则，选择一处适宜的场地作为活动场所。可选择一户条件较好的党员户建立党员中心户，作为党小组活动阵地。按照“一块党小组名称标牌、一面党旗、一套党员学习资料、一本党员会议活动记录本（或党小组活动台账）、一个党员情况公示栏（有党员相片）、一块党小组活动宣传栏、一套适用的会议桌椅、一套制度上墙”的要求，建设标准化的党小组活动室。

     二、有经费

    各乡镇、街道党（工）委要按照每个党小组每年不少于1200元的标准拨付党小组运行经费，各村、社区党组织要结合实际予以配套一定的运行经费，切实保障党小组长误工补贴、党小组学习经费、党小组活动经费等。同时，要结合“七一”表彰和年度考核，评比表彰先进党小组和优秀党小组长，通过以奖代补的方式落实经费保障。

    三、有制度

    以制度建设促进党小组建设，发挥党小组作用。党小组至少建立党小组学习活动制度、联系群众制度、岗位职责制度等三个方面的制度。乡镇、街道和村（社区）要建立党小组考核评比办法、联组干部考核与党小组工作实绩挂钩的制度，促进工作开展。

    四、有活动

    按照《浏阳市深入推进服务型基层党组织建设实施方案》规定的“三日四制”活动要求，以党小组为单位，每季度组织党员开展一天“党员政治生活日”活动，组织党员学习，过组织生活；开展一天“党员义务劳动日”活动，围绕“城乡统筹、环境同治”三年行动，开展义务植树、环境卫生整治等义务劳动；开展一天“党员志愿服务日”活动，根据无职党员设岗定责情况，开展党员志愿服务。并在党员会议活动记录本详细记录。

    五、有指导

    各乡镇、街道党（工）委要按照每个党小组一名以上机关党员干部职工联系的要求，下发专项文件，明确联系要求，加强工作指导。要将党小组建设纳入对基层党组织建设考核的重要内容。

   六、有成效

   要通过党小组建设，切实解决当前党员组织学习难、开展活动难、作用发挥难等方面的实际问题。各级党组织要围绕当前市委、市政府明确的环境卫生整治、干部作风建设、优化发展环境、项目建设推动等当前中心工作、重点工作切实发挥党小组作用。从而不断扩大党建工作的覆盖面，提升党建工作的影响力，发挥党建工作的实效性。

 

 

附件2：

浏阳市委组织部联系党小组(片区党支部)建设安排表

 

附件3：

乡镇、街道党（工）委书记和村（社区）党组织书记联系点汇总表（式样）

此表请于2012年10月15日前报市委组织部组织一科。邮箱：lyzzyk2007@163.com

 

附件4：

浏阳市党小组建设指导督查安排表

 

 

附件5：

浏阳市党小组示范点建设考核验收标准